长安文化娱乐休闲商业区

• 北京市骨干地铁扩容提升城市招商吸引力

  北京市公共交通网络的持续优化为招商引资奠定了坚实基础。随着地铁6号线全部新车计划在本年底前抵达京城，这一骨干线路的运力升级将显著提升城市交通效率，为吸引国内外企业在沿线区域投资创造有利环境，进一步促进首都经济的高质量发展。 一、作为贯穿北京市东西方向的骨干地铁线路，6号线一期工程承担着分流城市核心区客流的重要职责。该线路途经多个行政区域，覆盖密集的居民区和商业中心，对缓解高峰期交通压力起到关键作用。新车全部抵京后，将进一步强化网络连通性，优化北京整体地铁布局，满足日益增长的乘客出行需求。 二、截至目前，6号线接收的部分新车已投入到运行序列中，这些列车采用大容量八节编组设计，有效提高了单次运载能力。新车配备先进的技术系统，包括智能化监控和节能装置，确保了运行的安全性与环保性。动车调试工作正按照预定计划分阶段推进，预计在本年底前完成所有环节的验证工作，为后续全面运营奠定基础。 三、新车全部抵京不仅是运力提升的直接体现，还将对北京东西区域的商业开发和产业聚集产生深远影响。通过缩短通勤时间，该线路优化了城市功能布局，为周边商业地产和产业园区的发展注入新动力。这不仅有利于激活现有招商引资项目，还吸引了更多国内外资本向北京东部新区流动，形成以交通为导向的经济增长带。 四、在宏观层面，6号线新车的部署是北京建设现代化公共交通体系的重要步骤。与其他骨干线路的联动将形成更完善的网络框架，减轻一号线等主线路的超负荷现象。同时，这也展现了北京市在城市基础设施升级方面的持续投入，为招商引资活动提供了可信赖的硬件支撑，增强城市的国际竞争力和吸引力。 五、展望未来，随着更多类似工程的推进，北京交通网络将向更高效、更智能的方向发展。6号线新车的全部抵京预示着城市管理能力的提升，它不仅改善市民日常出行体验，还为招商引资创造稳定环境。长远看，这种基础设施优化将助力北京实现可持续的城市发展战略目标。

  2025-09-05

• 北京市优化税收服务助力招商引资新举措

  为深化税企交流并提升招商引资吸引力，北京市税务部门近期走访重点科技企业，聚焦优化营商环境，倾听企业需求，强化政策支持，推动实体经济稳健发展。此次走访突显税务服务在促进企业“走出去”战略中的关键作用，以个性化服务吸引投资，助力企业在全球竞争中提升竞争力。 一、背景与目的概述 北京市税务机构持续优化营商环境，聚焦服务大企业，通过面对面交流深入了解企业经营状况和涉税诉求。近年来，全球经济增长放缓，企业面临国际竞争压力加大，税务部门将支持实体经济发展作为首要任务，努力降低企业成本，提高纳税便利度。走访科技龙头企业的行动，旨在畅通税企沟通渠道，促进招商引资，吸引更多资本投入高新技术产业，实现双赢发展。这一举措契合全国深化改革的战略方向，为创新驱动经济转型夯实基础。 二、走访会谈核心内容 在会谈中，企业高管详细介绍了集团的发展历程和全球化布局，强调根植本土的初心，并高度肯定北京市税务部门的高效服务。他们对税收优惠政策和风险管理支持表示感谢，指出这显著提升了企业在国内市场和国际舞台的运营效率。同时，企业高管提出深化合作期望，希望税务部门出台更多支持“走出去”措施，帮助企业在海外市场降低税收风险，增强国际竞争力。税务机构负责人回应称，支持企业发展是职责所在，将加大政策宣传力度，提供定制化纳税服务，确保营商环境的持续优化。会谈还包括企业展示多元化产品，税务官员表示赞赏其对地区经济的贡献，并承诺及时解决企业提出的实际难题。 三、企业具体诉求与反馈 企业财务负责人补充指出，面对全球经济不确定性，企业期待税务部门深化改革，包括推动税收政策与国际标准接轨，为企业“走出去”提供更强保障。具体建议涉及简化跨境税务流程、加强政策协调，以及通过税企合作机制提升企业税收管理水平。这些诉求源于企业在国际市场的实践挑战，税务部门积极倾听并承诺后续行动，突出税收服务在招商引资中的桥梁作用，帮助企业应对外部风险。 四、税务部门回应与未来规划 针对企业反馈，税务机构负责人明确表示将建立常态化走访机制，完善诉求处理程序，确保第一时间协调解决复杂问题。北京市税务部门近年推出的绿色通道和定制服务，已提升了企业满意度；未来将拓展服务品牌，如加强大企业专属咨询，精准掌握生产经营动态，助力企业提升全球税收竞争力。此外，税务机构计划深化与企业联动，探索支持实体经济的新路径，不断优化本市营商环境，推动招商引资可持续增长。 五、整体成效与行业展望 通过此次走访，税企协作深化成效显现，不仅增强企业投资信心，也强化北京市在优化税收服务方面的示范作用。下一步，税务部门将整合企业建议，加快政策创新，如探索税企合作模式试点，为全国优化营商环境贡献方案。这标志着北京市在招商引资战略中的领先地位，有望吸引更多国内外企业投资发展，共同推动经济高质量发展新阶段。

  2025-09-05

• 北京顺义文创产业生态圈汇聚近三千企业

  北京顺义区以精准招商引资策略，吸引近三千家文化创意企业聚集发展，形成多层次产业生态。通过系统性政策引导与平台搭建，区域成功构建以会展服务、工业设计、文体休闲、出版印刷为核心的产业矩阵，持续释放文创经济发展动能。 一、会展服务与工业设计双核驱动 以国家对外文化贸易基地为核心载体，顺义区引入国际会展服务龙头企业，搭建集策展、搭建、物流于一体的全产业链。在新国展二三期项目加速建设背景下，会展产业集群已承接百余场国际级商业展览与学术论坛。同步建设的工业设计创新中心汇聚产品设计、数字建模等机构，为京津冀制造业企业提供设计研发服务，近年在医疗器械、智能装备领域斩获多项国际设计大奖。 二、出版印刷向高端技术转型 依托国家古籍保护人才培训基地等技术平台，区域印刷产业实现绿色化与数字化转型。重点企业引进纳米印刷、AR图书印制等尖端技术，承接国家级文献印制工程。产业基地内形成从版权交易、图文制作到智能印刷的完整链条，出版物出口覆盖五十余个国家和地区，技术性收入占行业总营收比例持续提升。 三、文体休闲产业集群崛起 国际人才社区内建成多个沉浸式文化体验空间，融合戏剧创作、数字艺术展示等业态。奥林匹克水上公园升级打造水上运动赛事中心，联动周边形成体育休闲产业带。区域内常态化举办国际雕塑创作营、水上音乐节等品牌活动，文旅消费复合增长率显著高于区域均值。 四、影视数字产业协同发展 中关村顺义园重点培育影视后期制作集群，企业承接多部科幻电影视效工程。文化保税政策吸引影视器材租赁、数字资产存储等专业服务商入驻，形成涵盖前期拍摄支持、后期制作、数字发行的服务体系。在虚拟拍摄技术领域形成全国性技术输出中心。 五、智慧农业融合创新实践 在文创赋能乡村振兴方面形成示范，以创意农业园区为载体开发农产品IP矩阵。通过数字藏品确权、景观化农田改造提升农产品附加值，建成多个集农耕体验、美学教育于一体的特色农场。区域农创产品通过跨境电商平台进入国际市场。 六、文化贸易枢纽功能凸显 依托天竺综保区政策优势，建立艺术品通关数字化平台，缩短文物展品通关时效。文化贸易企业通过海外仓建设扩展国际业务，版权输出覆盖欧美及东南亚市场。在文物修复、艺术金融领域形成专业服务集群。 七、软件信息赋能产业升级 文化大数据处理中心投入运营，支撑区域内文化资源数字化开发。云渲染平台服务多家动画制作企业，原创IP数据库收录上万个文创形象素材。软件开发企业聚焦文化遗产活化解码技术研发，数字文博解决方案应用于多个省级博物馆。 八、服务生态体系持续优化 设立文化金融服务中心，推出知识产权质押融资等专项产品。文创园区配备共享实验室、环幕测试影厅等专业设施。通过举办国际创意人才周活动，引进数字策展、文化遗产修复等专业人才。产业服务机制涵盖政策咨询、法律维权、国际认证辅导等全周期支持。 通过构建"资源聚集—平台赋能—服务支撑"发展闭环，顺义区将持续优化文化科技融合创新环境，强化首都文创产业枢纽功能。

  2025-09-05

• 昌平转型升级引领人大会议热议规划蓝图

  在昌平区四届人大六次会议上，代表们审议政府工作报告，聚焦招商引资推进产业创新，强调应对区域挑战，通过优化投资环境提升高质量发展动能。 一、会议背景与总体主题 昌平区四届人大六次会议在2023年举行，围绕经济转型和民生福祉展开讨论。当前阶段，区域面临多重挑战，包括产业结构调整压力和城乡协调发展需求。代表们一致认为，需通过强化顶层设计，深化体制改革，为可持续发展注入新动力。重点议题涵盖创新驱动、功能区整合及社会治理优化，旨在构建更具韧性的经济体系。 二、产业升级与创新战略 深化产业转型升级是核心议程，强调以科技创新引领高质量发展。会议指出，应加快新兴产业集群培育，如数字经济、智能制造等前沿领域，吸引更多企业投资。同时，完善知识产权保护机制，推动产教融合，打造产学研一体化生态。通过减税降费政策优化招商引资环境，形成多元化产业支撑体系，助力区域经济稳健增长。 三、功能区建设与区域协调 提速重点功能区发展是另一焦点，需统筹城乡空间规划。会议建议加快科技园区和产业新城建设，例如加强基础设施互联互通，推动老旧区域更新改造。在城乡协调方面，侧重农村振兴与城市拓展平衡，实施土地利用效率提升行动。此外，深化京津冀协同机制，通过功能疏解优化资源配置，确保全域资源均衡分布。 四、社会治理与民生保障 强化社会治理体系是基础任务，优先聚焦就业和社保领域。会议认为，应推广智慧社区试点，运用数字化手段完善公共服务网络。民生短板补强方面，从群众实际需求出发，拓展养老、医疗和教育供给，保障基本权益。同时，严控环境污染，推进生态修复项目，营造宜居环境，增强居民获得感。 五、人口调控与协同发展 人口规模调控是年度重点工作，紧扣京津冀协同框架。会议强调严格落实目标责任制，探索“三个清单”制度细化实施，完善人口动态监测机制。在功能承接上，发展本土化服务模式，推动人口结构优化和布局均衡。最终，实现服务精细化，避免城市膨胀风险，支撑长远稳定。 六、代表角色与履职方向 人大代表需提升履职效能，深化参政督政作用。会议倡议加强政策落实监督，组织实地调研，收集基层反馈形成议案。目标是通过建言献策，推动科教新区建设和共同富裕进程。全体代表须强化责任担当，凝聚共识力量，确保区域发展蓝图精准落地。 七、未来展望与总结 昌平区人大会议成果为区域转型提供行动指南，强调创新、协调和共享三线并行。未来将以更大力度优化招商引资策略，聚焦高质产业引进，推动全域融合升级。通过会议讨论，明确了昌平在关键阶段的突破路径，致力于打造高质量发展样板区。

  2025-09-05

• 创新发展理念领航中关村招商引资新动能

  全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享理念，为各地招商引资提供了强大驱动，引导区域经济迈向高质量发展路径，在多个城市和园区的实践中释放出显著效益。 一、会议成果为发展指明方向。全会2015年审议规划建议，确立五年指导框架，强调理念革新在政策制定中的核心作用。这些理念突破传统模式，引导城市重塑产业布局，例如北京中关村科技园区通过创新驱动，吸引外资注入高端研发领域，避免了资源分散问题，实现了整体协调推进。 二、创新理念激发内生动力。重点在于科技自主与产业升级，各地园区如深圳前海特区设立孵化平台，强化知识产权保护机制，促成新兴企业集群。这种政策导向弱化了资金依赖，转而培育本土创新链，助力招商引资聚焦智能制造等前沿行业，确保长期可持续增长。 三、协调理念平衡区域资源。主张区域一体化与城乡统筹，具体在城市中如长江沿线经济带建设中，推动产业梯度转移。苏州工业园区采取产城融合策略，整合基础设施，招商引资时注重劳动密集型与高附加值产业互补，缓解了发展不平衡现象。 四、绿色理念提升生态效益。强调可持续开发与环境保护，在重点区域如雄安新区规划时引入低碳标准。该区建设过程中执行严格环保准入制度，招商引资项目优先低碳产业，倡导循环经济模式，显著减少污染风险，增强了投资吸引力。 五、开放理念扩大国际合作。聚焦贸易自由化与市场准入，在开放区域如上海自由贸易试验区简化行政审批，鼓励外资参与。这里通过关税优惠等政策，支持跨境电商等产业集聚，招商引资活动中体现包容姿态，深化了全球化合作纽带。 六、共享理念促进公平普惠。注重成果分配与社会保障，体现在保障性住房等民生项目中。杭州数字城中完善公共平台建设，招商引资引入共享技术企业，强化就业带动效果，确保增长惠及基层群体，维护社会稳定局面。 七、理念实施转化实际成效。这些思想在多个城市形成典型案例，如青岛蓝色经济区实施一体化方案后，招商引资活力增强，产业孵化周期缩短。最终，整体政策框架支撑了高质量发展，展现出深远改革价值，为共同富裕目标筑牢基础。

  2025-09-05

• 创新土地流转模式引领北京现代农业发展

  在招商引资战略驱动下，农村土地流转正成为中国乡村振兴的关键抓手。通过吸引专业主体参与，这一政策旨在优化土地资源配置，避免规划滞后导致的资源浪费，最终实现农业增效和农民增收。相关实践强调将流转对象精准聚焦于兼具农业技术与现代经营能力的人才，以激活农村内生动力。 一、防止大规模流转引发的风险是政策执行的首要考虑。中央政策明确要求控制土地流转的节奏和规模，以避免过快资本涌入造成土地利用规划脱节。例如，部分地区曾出现大规模社会资本介入后，由于缺乏系统设计而导致土地闲置现象。2024年农业农村部门报告指出，适度限制流转速度可有效规避此类问题，确保土地可持续开发。各地实践如北京市郊区试点显示，通过分步推进，政府引导小型合作社主导流转，有效减少了荒废土地比例，提升了资源配置效率。 二、流转对象的选择强调专业性与多元技能。理想情况下，承接主体需掌握农业科技知识、商业运营能力和创新商业模式（如电商整合与供应链优化）。这种要求源于现代农业的复合性特征——技术应用须匹配市场需求和流通革新。2023年乡村振兴规划文件中，强调支持“智力型”主体参与土地流转。在北京、山东等地案例中，合作社模式成为媒介，引导本地青年人才或企业团队介入，推动传统农业向高附加值转化。这不仅促进作物产值的提升，还为农民创造稳定就业机会，避免盲目流转带来的社会影响。 三、实施过程坚持稳中求进原则。中央指导地方政府以有序步骤推进流转，避免一刀切做法。具体策略包括设定流转规模上限和强化前置评估机制。2024年部分地区统计数据反映，适度流转率控制能平衡资本引入与农民权益。北京市作为先行区，结合招商引资政策建立专项基金，支持小型流转项目先行测试，再逐步推广。这一机制确保土地高效利用，同时防范社会风险，体现政策精准导向。 四、长远益处在于驱动农业现代化与区域协同。专业人才主导的流转模式带动技术创新（如智能灌溉和数字化管理），并整合物流与市场资源，缩短农产品流通链条。经济效果上，它加速了农村产业升级，吸引更多外部投资聚焦绿色农业。2022年全国农业改革中，多地数据显示类似实践促进了 GDP 增长和减贫目标。展望未来，北京等地深化政策试点将强化中国乡村振兴的整体路径，为全球农业转型提供可复制经验。最终，这一模式实现多方共赢：土地资源效能最大化，农民收入稳定增长，社会资本回报预期明确。

  2025-09-05

• 朝阳区加速国际交往中心新优势建设进程

  北京市朝阳区正全力打造国际交往中心功能新优势，通过加强招商引资统筹规划，提升全球资源配置能力，为区域开放型经济发展注入新活力。此举旨在深化首都战略定位，依托高端设施优化营商环境，吸引国际要素集聚，推动国际化都市建设迈上新台阶。 一、立足首都战略定位全面深化国际交往功能。作为国家重大外交活动承载区，朝阳区发挥核心区位优势，积极响应“一带一路”倡议，加快构建多层次开放平台。区域内国际交往资源不断丰富，通过优化使馆区布局和服务配套，辐射带动高端服务业发展。结合金盏金融商务区联动效应，完善国际人才生活圈，营造兼容并蓄的人文环境。相关规划注重系统化整合，避免资源碎片化问题。 二、强化基础设施和营商环境双向提升举措。朝阳区优先推进现代化交通网络优化，提升首都国际机场国际枢纽能力，缩短国际商务往来时间成本。园区建设坚持“类海外”标准，引入国际领先管理模式，例如在使馆区内配建教育医疗一体化服务中心，增强全球人才留居吸引力。招商引资方面，聚焦国际企业总部引进，简化审批流程降低运营成本。同时，健全金融商务区管理制度，确保服务精准高效。 三、统筹政策协同与规划创新突破壁垒。区域发展建立跨部门协调机制，设立专业规划小组推进专题研究，避免单一决策局限。在顶层设计中融入可持续发展理念，例如绿色建筑标准和数字技术应用，提升园区智能化水平。朝阳区借鉴全球先进经验，如新加坡滨海湾模式，构建多语言服务体系和文化交流平台。政策支持方面，深化“放管服”改革，为外资企业提供一站式落地服务。 四、赋能区域经济高质量发展新动能。通过国际交往功能提升，朝阳区吸引更多跨国机构落户，直接拉动现代金融和文化创意产业增长。招商引资成果显著带动就业市场优化，促进本地企业与全球供应链深度融通。金盏商务区近期项目加速实施，形成以高端服务为核心的产业集群。长期来看，此举助推北京向国际一流宜居之都转型。 五、展望未来蓝图强化合作联动机制。朝阳区将持续扩大国际朋友圈，深化双边多边外交合作，例如举办主题交流活动拓宽民间往来渠道。规划布局前瞻性纳入气候变化应对方案，建设韧性城市示范点。产业升级导向注重创新驱动，吸引绿色科技企业，稳固在全球化中的竞争力。 朝阳区国际交往中心功能建设已进入关键实施阶段，多领域协同发力将塑造更高品质开放生态。未来坚持高质量发展目标，确保每一环节可量化推进，最终建成具有全球影响力的样板区域。

  2025-09-05

• 琉璃庙镇村级财务代办制度助招商提效能

  琉璃庙镇通过创新村级财务审批全程代办制度，提升行政效率和服务水平，着力解决基层群众办事难题，优化营商环境促进招商引资，推动乡村高质量发展。这一制度转变工作作风，巩固专题教育成果，践行便民、公平、效能、求实原则，确保审批流程高效透明。 一、村级财务审批面临的现实挑战与改革背景 在基层治理中，村级财务审批长期存在程序繁琐、办理周期长和群众跑腿多等问题，制约了农村经济发展和治理现代化。群众反映审批事项涉及多部门协调，常需数次往返镇级机构，导致办事成本高昂。琉璃庙镇针对这些痛点，依托全国放管服改革理念，借鉴乡村三治融合经验，推出代办机制作为突破口。制度创新聚焦简化流程，通过标准作业降低人为干预风险，提升村级财务透明度和规范性。此举不仅回应群众期盼，还为招商引资奠定基础，吸引外部资本注入现代农业、基础设施等领域，激活乡村产业潜能。 二、制度框架的核心要素与实施策略 创新代办制度构建在层级化分工基础上：设置村级财务审批代办窗口，实行一站式受理模式。该窗口由专人负责初审材料，确保当场或当日办结高频事项；对于需跨部门协调的复杂审批，实施承诺代理机制，即办事人委托后一日内锁定承办人。机关干部包村承办制覆盖各行政村，包村干部作为第一责任人履行审批职责，接到任务三日内完成手续并反馈结果。包村体系强调干部下沉服务，通过培训提升其政策执行能力，确保村级需求直通镇级支持。考核奖惩机制融入常态化监督，设立专项指标评估代办效率和质量，严控程序合规性与时效性。这一体系形成闭环管理，强化过程监控和反馈调优。 三、运行机制的实践路径与效能优化 代办制度执行中，琉璃庙镇采用分步推进策略：先试点示范村积累经验，再全域推广确保一致性。运行重点在于数字化赋能与流程再造，例如运用在线平台统一数据共享，避免重复提交材料。窗口服务强调用户导向，提供双语指南和远程咨询渠道，保障公平便捷。干部包村环节建立联席协调机制，联动乡镇各站所快速响应村级申请，压缩审批冗余环节。监督系统则由专业部门定期审计代办记录，结合村民反馈进行动态调整。整体上，制度运行通过标准化操作手册和案例库积累，持续提升服务响应速度，平均审批周期大幅缩短。 四、综合成效与社会经济效益分析 代办制度落地显著改善群众办事体验，服务满意度提升体现在高效化解纠纷和减少投诉率，村级财务审批平均处理时间降至合理阈值。效能提升直接驱动招商引资提速，吸引外部项目落户，例如农业合作社和文旅开发项目投资增加，带动就业增长和村级集体收入扩容。治理层面强化了村级组织与镇级机构协作纽带，促进资金使用规范和风险防控，防范小微权力腐败。长远看，制度创新推动基层信用体系建设，营造稳定营商环境，支撑乡村可持续发展。 五、经验启示与推广前景展望 琉璃庙镇的实践提供可复制样本，其成功依托精细化制度设计和强力执行力。经验包括坚持群众需求驱动审批创新，融入监督与激励机制确保长效运行。未来可拓展融合智能技术，深化与相邻区域协作，共享优质服务资源。在全国乡村治理升级背景下，该模式有望复制至其他地域，放大改革红利赋能乡村振兴。总结而言，代办制度彰显琉璃庙镇以民为本的服务理念，为建设高效、公平、规范基层治理注入新活力。

  2025-09-05

• 孟买税务对话助推金砖国家投资协同发展

  金砖国家税务合作峰会在印度金融中心举行，聚焦跨境税收协调机制建设，为成员国招商引资创造公平透明的制度环境。会议就数字经济时代国际税收规则创新达成多项共识，为新兴市场参与全球价值链提供税务支撑。 一、会议背景与战略定位 此次税务局长会议是印度果阿金砖领导人峰会的直接成果，标志着五国在财税领域的协作进入机制化阶段。在全球税收治理体系变革窗口期，新兴经济体通过协调立场，共同应对税基侵蚀与跨境避税等系统性挑战。 二、技术赋能驱动征管变革 与会代表专题研讨了大数据风险监控模型在税收征管中的应用。有案例显示部分金砖成员通过建立企业全生命周期数据链，使虚开发票识别准确率提升40个百分点。中国展示了电子税务局与区块链发票系统的融合实践，征管效率改进经验引发多国关注。 三、包容性规则体系共建 针对BEPS包容性框架实施难点，五国共同确立了三条协作路径：一是建立金砖税收政策智库网络，每半年轮值举办前沿议题研讨会；二是构建税收协定争议预防机制，试点设立联合专家咨询组；三是设立发展中国家技术援助基金，首批将资助非洲八国建立转让定价数据库。 四、法律框架协同创新 会议通过《税收确定性共同框架》，确立三项突破性机制：相互协商案件处理时限压缩至18个月，跨境数字服务增值税征缴协作模板，基础设施项目税收优惠互认清单。该框架首次将数字经济、绿色能源等新兴业态纳入金砖税收协作范畴。 五、能力建设行动计划 根据会议公报，2023年启动"金砖税务英才计划"，在孟买设立永久培训中心。首期项目将培训百名发展中国家高级税务官员，内容覆盖跨境电商税收、碳排放相关税制设计等前沿领域。五国海关与税务信息交换系统进入对接测试阶段。 六、经济治理话语权提升 值得关注的是，本次会议联合声明首次纳入"税收政策主权"条款，明确反对单边税收措施。金砖国家将通过常设工作组，定期向联合国国际税务委员会提交立场文件，推动国际组织改革表决权重分配机制。 七、中国方案的价值贡献 中方代表现场演示了"智慧税务生态"建设成果：全国税收大数据平台已归集超过4000亿条数据记录，实现制造业留抵退税自动审批。这套将信用管理融入征管流程的机制，为新兴市场防范税收流失提供了新范式。 八、区域协作延伸发展 根据会后行动路线图，2023年金砖税务合作将延伸三个新维度：东南亚重点基建项目联合税收审计机制，南美矿业价值链税收协同研究，以及金砖国家商业银行涉税信息交换协议。孟买会议取得的制度性成果，为新兴经济体参与国际税收治理树立了重要里程碑。

  2025-09-05

• 中俄在北京签署煤炭领域合作路线图 深化能源战略协作

  近日，中俄煤炭领域合作迈出重要步伐，两国在北京正式签署《中俄煤炭领域合作路线图》，为双方能源战略合作搭建系统性框架。此次合作立足长期健康发展目标，通过政策协同与项目对接，推动煤炭产业全链条合作，不仅将强化区域能源安全保障能力，更将为相关产业链招商引资创造有利环境，助力构建更加紧密的能源合作共同体。 一、合作根基：中俄能源协作的深厚积淀 中俄作为全球能源格局中的重要力量，能源合作始终是两国全面战略协作伙伴关系的核心组成部分。煤炭作为传统能源品类，在双方能源合作中占据基础性地位，长期以来为保障各自能源需求、促进经济社会发展发挥了关键作用。在两国高层共识的引领下，双方煤炭领域合作机制持续完善，合作范围从单一贸易往来逐步向资源勘探、开采加工、物流运输、技术研发等全产业链延伸。近年来，双方企业在多个重点项目上开展务实合作，积累了丰富的协作经验，形成了互信互利的合作氛围，为此次路线图的签署奠定了坚实基础。 二、路线图核心：构建多维度合作体系 《中俄煤炭领域合作路线图》以全面长期合作为原则，明确了未来合作的重点方向与实施路径，构建起涵盖多领域、多层次的合作体系。在合作领域方面，路线图聚焦煤炭资源勘探开发、产能优化提升、清洁高效利用、跨境运输通道建设、贸易便利化以及技术交流与创新等关键环节，旨在推动双方合作从资源贸易向产业链深度融合转变。在机制建设上，双方将依托中俄煤炭工作组，建立常态化沟通协调机制，定期评估合作进展，及时解决项目推进中的问题，确保各项合作任务有序落实。同时，路线图坚持市场化导向，强调尊重市场规律，充分发挥企业主体作用，通过完善价格形成机制、拓展长期合同合作等方式，保障合作的可持续性与稳定性。 三、战略价值：共筑能源安全与发展新格局 中俄煤炭领域合作路线图的签署，对双方乃至全球能源市场均具有重要战略意义。对中方而言，俄罗斯作为煤炭资源丰富的国家，其优质煤炭资源的稳定供应，有助于优化中方能源进口结构，提升能源供应多元化水平，为保障国家能源安全提供有力支撑。同时，合作将带动相关装备制造、工程服务等产业协同发展，促进国内产业升级。对俄方而言，中方作为全球重要的煤炭消费市场，为俄方煤炭出口提供了稳定需求，有助于推动俄方远东地区能源资源开发，促进区域经济发展，实现资源优势向经济优势转化。从区域和全球层面看，中俄煤炭合作有助于维护全球能源市场稳定，提升能源产业链供应链韧性，为全球能源转型背景下的传统能源高效利用与低碳发展探索合作路径。 四、重点方向：聚焦务实合作与效能提升 为确保路线图落地见效，双方明确了未来合作的重点推进方向。一是深化重点项目合作，围绕已达成共识的煤炭开采、洗选加工及配套基础设施项目，加快前期工作进度，推动项目尽早投产见效，形成合作示范效应。二是完善跨境运输网络，加强中俄边境铁路、公路及港口等物流基础设施的互联互通，提升煤炭运输效率，降低物流成本，为扩大煤炭贸易规模提供支撑。三是推动技术创新与应用，加强在煤炭清洁燃烧、煤电联营、煤化工等领域的技术交流与合作，共同研发和推广先进技术，提升煤炭利用效率，减少环境影响，助力双方绿色低碳发展目标实现。四是优化贸易便利化措施，通过简化通关手续、完善检验检疫合作机制、探索跨境结算便利化等方式，进一步降低贸易壁垒，提升合作效率。 五、保障机制：强化协同联动与长效发展 为保障煤炭领域合作长期健康发展，双方将构建多层次保障机制。在高层引领方面，持续发挥两国元首共识的战略引领作用，将煤炭合作纳入中俄能源合作整体规划，统筹推进各项工作。在机制保障方面，充分发挥中俄煤炭工作组的协调作用，细化合作任务分工，明确责任主体和时间节点，形成“政府引导、企业主导、市场运作”的合作模式。在企业协作方面，鼓励双方能源企业、金融机构、科研院所加强对接，建立长期稳定的合作关系，通过合资合作、技术共享、人才交流等方式，提升合作的广度与深度。同时，双方将加强政策沟通与协调，在产业政策、财税政策、环保标准等方面形成合力，为煤炭领域合作创造更加宽松的政策环境。 通过《中俄煤炭领域合作路线图》的签署与实施，中俄煤炭合作将进入高质量发展新阶段。双方将以更加开放包容的姿态，深化务实合作，实现互利共赢，为两国全面战略协作伙伴关系注入新动能，也为全球能源可持续发展贡献积极力量。

  2025-09-05

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